立法院通過丹娜絲颱風重建條例 花蓮馬太鞍堰塞湖納入防災工程
2025-08-14

立法院13日朝野協商一致通過「丹娜絲颱風及728豪雨災後復原重建特別條例草案」,將原先行政院匡列的560億元經費上限,加碼至600億元。雖然花蓮並非主要災區,但每逢颱風豪雨,馬太鞍堰塞湖都需進行預防性撤離。為降低潰壩風險、保護下游居民,國民黨立法院黨團總召傅崐萁提出附帶決議,要求將花蓮堰塞湖工程納入特別條例,並獲各黨支持。預計本周五院會三讀通過後,即可儘速實施。

花蓮馬太鞍堰塞湖因上游土石崩落阻塞河道而形成,每逢豪雨颱風都讓居民如臨大敵。日前楊柳颱風來襲時,衛星監測顯示堰塞湖為橙色燈號,意味潰壩風險高。花蓮縣政府啟動預警疏散,總計撤離697人。

根據調查,馬太鞍堰塞湖上游集水區面積達6323公頃,崩塌區海拔1100至2500公尺,壩頂未來溢流口高程1140公尺。至8月5日,蓄水量約2100萬立方公尺,最大蓄水量可達8600萬立方公尺。

立法院附帶決議指出,行政院需督導公共工程會、農業部、經濟部及花蓮縣政府,提出包括減災、監測、疏散及工程的完整方案。減災部分將建立預警系統、加強監測、評估壩體穩定性;監測將利用雨量站、水位計及通訊系統即時通報;疏散計畫包括居民撒離與演練;工程措施則涵蓋溢洪道開挖、堤防修築及固床工等。所有所需經費將納入丹娜絲災後復原重建特別預算辦理,以保障下游居民安全。
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